Градостроительная политика Минска снова поменялась. Каких нововведений стоит ожидать?
18.04.2013
В связи с изменениями, произошедшими в последнее время в законодательстве, будет изменена и градостроительная политика столицы. В ближайшее время будет подготовлена новая концепция генерального плана развития города. Что поменялось в градостроительной политике? Какие проблемы стоят перед городом? Кто и где будет строить жилье? Какие преграды есть на этом пути у застройщиков?
До настоящего времени Минск живет и развивается по генплану, утвержденном Президентом в 2003 году. Последний раз изменения в документ вносились в 2010 году. И вот теперь перед УП «Минскградо» поставлена задача в кратчайшие сроки, не более чем за два месяца, вновь откорректировать главный концептуальный градостроительный документ, по которому столица будет развиваться в ближайшие годы.
Об этом рассказал 17 апреля на встрече с журналистами и специалистами рынка недвижимости, проходившей в рамках 5-й Международной специализированной выставки «Недвижимость – 2013», директор УП «Минскградо» Леонид Добыш.
Почему надо менять градостроительную политику?
Большинство территорий, которые планировались ранее для жилой застройки и на которые были разработаны планы детального планирования, оказались землями сельхозназначения. Сегодня по указу Президента эти земли запрещено использовать под жилую застройку.
В связи с этим разработанная ранее концепция развития города потеряла свою актуальность. «Поэтому в 2013 году мы приступаем к корректировке генплана, потому что как-то надо развиваться дальше», - сказал Леонид Добыш.
Зеленый Бор отклонили
Вначале решить данную проблему предлагалось путем освоения огромной территории, получившей рабочее название «Зеленый Бор». Был разработан и детальный план, согласно которому на данной территории собирались построить порядка 5 млн.кв.метров общей площади жилья. Это позволило бы на несколько лет снять проблему нехватки территорий в городе для жилищного строительства. Но затраты на освоение данной территории оказались слишком большими – порядка $4 млрд. Без поддержки средств из республиканского бюджета город не смог бы построить здесь всю инженерную и транспортную инфраструктуру. Однако глава государства категорически отказался выделять такие деньги на освоение территории, аргументировав это тем, что «мы полстраны поднимем за $4 млрд.»!
Где же выход?
- По большому счету, сегодня у нас остается только два больших резерва свободных территорий, где может вестись жилищное строительство, – сказал директор предприятия «Минскградо». – Во-первых, эта территория «Минск-Сити», на застройку которой объявлен международный конкурс. Во-вторых, территория Минской птицефабрики им.Крупской, выносом которой сегодня занимается город. Градостроительная концепция на данную территорию была разработана еще в прошлом году.
Кроме этих земель у города остались совсем небольшие резервы свободных территорий для жилой застройки в Каменной горке, Лошице, частично в Дражне. «И все, больше свободных территорий нет. Поэтому основная доля нового строительства будет вестись на реконструируемых территориях и за счет уплотнения существующей застройки», - сказал директор предприятия «Минскградо».
Выход – в городах-спутниках?
Первый дом, строительство которого началось в Смолевичах, показал, что с учетом строительства инженерной инфраструктуры себестоимость строительства составляет $1200/кв.м. Это не считая того, что к району застройки необходимо строить еще одну дорогу, а также ветку железной дороги для городской электрички. Поэтому как дальше будет складываться ситуация вокруг городов-спутников, директор предприятия «Минскградо» пока затруднился ответить.
Сейчас этот вопрос обсуждается. «Над этой темой надо думать очень долго и серьезно. В глобальном плане все выглядит хорошо и красиво, а внутри надо все детально просчитывать», - уточнил специалист.
Может запросто получиться так, что для минчан, которые пожелают переехать жить в первые дома в Смолевичи, цена квадратного метра с учетом затрат на инфраструктуру будет сопоставима, а то и выше минской. Те, кто приедет жить в город-спутник позже, окажется в выигрыше.
Что касается коттеджной застройки, которая планировалась в городе-спутнике, то на ее строительстве поставили точку. Опять же из-за того, что планируемые к освоению земли оказались землями сельхозугодий.
Где искать счастье коммерческим застройщикам?
В Минске разработана Схема сноса усадебной застройки. Правда, из-за многочисленных протестов минчан данную зону значительно подсократили.
Кроме того, еще в 2005 году была разработана Схема сноса двух-, трехэтажной застройки, которая до сих пор не реализована, за исключением отдельных объектов. Однако, по словам Леонида Добыша, она представляет достаточно большой интерес с учетом перспективы развития города. Вот на эти территории и могут претендовать частные застройщики.
Есть еще один, хоть и небольшой резерв. Специалистами института «Минскградо» разработана Схема размещения жилищного строительства на территории г.Минска на 2013 – 2015 годы. Однако пока данный градостроительный документ не утвержден.
По словам Леонида Добыша, сегодня для застройщиков данная Схема не представляет большого интереса. Потому что на ней размещены объекты, по которым в основном уже ведутся работы. Поэтому получить какой-либо из этих земельных участков можно будет лишь в том случае, если кто-то из застройщиков не справится со своими функциями. В этом случае земельный участок у него будет изъят и выставлен на аукцион.
В отношении частных застройщиков ведется агрессивная политика
В связи с тем, что город испытывает большой дефицит свободных территорий для застройки, город начал вести агрессивную политику в отношении частных застройщиков, которые в свое время получили земельные участки, но до сих пор по разным причинам их не освоили. «При любом малейшем нарушении застройщиками условий освоения территорий, у них массово изымаются земельные участки и передаются УКСам», - уточнил Леонид Добыш.
Кроме того, Правительством принято решение о том, что основную застройку в городе будут вести только государственные организации – 9 УКСов администраций районов, городской УКС и концерн «Минскстрой». Что касается коммерческих застройщиков, то им будут предоставляться земельные участки только на аукционной основе.
- Условия проведения аукционов уже отработаны. Хотя нельзя сказать, что они совершенны. – сказал директор УП «Минскградо». - Первый конкурс на предоставление участка в районе парка Челюскинцев и ул.Макаенка уже проведен. В нем участвовали две строительные организации – ОАО «Минскпромстрой» и «Зомекс Инвестмент».
Из-за нехватки средств в городском бюджете на строительство инженерной и транспортной инфраструктуры победителями аукционов будут объявляться те организации, которые «больше на себя возьмут обязательств перед городом». «Поэтому коммерческие организации, которые пожелают дальше работать в городе, должны быть готовы к таким условиям», - подытожил Леонид Добыш.
Подробнее читайте на http://realt.by/news/article/11999/