Уплотнение «парадных ворот Минска»: найти консенсус пока не удалось
Автор: Елена МАСЛОВСКАЯ. REALT.BY. http://realt.by/news/article/15404/
В начале декабря прошлого года ОАО «10 УНР-инвест» на аукционе приобрело право проектирования и строительства на земельном участке дома повышенной комфортности. Лакомый кусок земли находится в центре Минска, позади башни с гербом на Привокзальной площади и имеет сегодня неприглядный вид. Однако, как оказалось, даже законное приобретение права на строительство объекта не дает гарантии застройщику, что он построит дом именно на этой территории.
Узнав о том, что в конце прошлого года право проектирования и строительства жилого дома в квартале улиц Кирова — Свердлова — Ульяновской — Бобруйской получила компания «10 УНР-инвест» и собирается его реализовывать, жильцы соседних домов выступили с протестом. Они не раз собирались и обсуждали предстоящее строительство. А 28 мая текущего года на общем собрании приняли решение, что хотели бы видеть на этом месте не жилые дома, а социальный объект.
Со своей стороны, по инициативе застройщика в офисе компании состоялась встреча всех заинтересованных лиц, где представители компании «10 УНР-инвест» донесли до присутствующих информацию о новом проекте и в целом о целях и задачах компании. Они также пообещали, что при его реализации максимально будут учтены все пожелания и интересы жителей квартала.
Василий Устинчик, председатель наблюдательного совета ОАО «10 УНР», рассказал о богатом опыте компании в строительстве жилых домов, а также о том, на каких площадках она работает в настоящее время. Он также сделал акцент на том, что деньги, заработанные на сегодняшних стройках, будут направлены на реализацию проекта в границах улиц Кирова — Свердлова — Ульяновской — Бобруйской.
Во что выльется застройщику новая площадка
Как рассказал Василий Устинчик, новый проект оценен примерно в $30 млн, из них жилая часть — в $15 млн, нежилая — в $5 млн и подземный двухэтажный паркинг на 253 машиноместа — примерно в $6 млн.
Реализация проекта существенно изменит вид всей дворовой территории квартала. На сегодняшний день объект зарегистрирован в Министерстве культуры, куда было представлено эскизное решение проекта, назначены ответственные за сохранение его исторической целостности. Учтены все замечания по использованию чердачного помещения (мансардный этаж запрещено использовать под жилье).
В основном в строительстве будут использованы белорусские стройматериалы. Импортная составляющая составит не более 5−10% от общего объема инвестиций.
Застройщику придется понести большие затраты по сносу — порядка $4 млн. Эти средства пойдут на компенсацию затрат собственникам гаражей и за двухэтажное административное здание, где раньше располагался детский сад, а затем — пункт охраны правопорядка.
На первом этаже жилого дома будут размещаться встроенные помещения, функциональное назначение которых застройщиком окончательно еще не определено. Все пожелания компания готова выслушать от жильцов соседних домов. Здесь могут разместиться либо медицинский центр, либо аптека, либо иные помещения.
Дом будет выполнен в виде замкнутого пространства с двумя арками и закрытыми дворовыми территориями. Предусмотрены консьерж и видеонаблюдение по всей дворовой территории.
На данный момент уже практически готов эскизный проект дома. Но учитывая, что после утверждения акта выбора земельного участка приступать к строительству здания можно через год, компания не торопится представлять проект в комитет архитектуры и градостроительства Мингорисполкома. Она готова еще поработать над документом, чтобы учесть в нем пожелания жильцов квартала.
Во встрече принял участие главный архитектор проекта Александр Калинин («Белэнергоинжпроект»), который проинформировал о том, что новое здание хорошо вписывается в существующую культурно-историческую застройку. Его проект выполнен с соблюдением всех норм и требований. Соблюдены все условия по инсоляции. Этажность дома снижена до 6 этажей.
Представитель застройщика, заместитель директора ООО «ЮНиР-инвест» Юрий Стрельчонок познакомил присутствующих со всеми документами, полученными на сегодняшний день заказчиком для реализации проекта.
Со своей стороны, члены инициативной группы, уполномоченные представлять интересы 450 жителей города, выступили категорически против строительства жилого дома.
«Пока мы обсуждаем воздушный замок»
— Вы обсуждаете проект, как свершившееся решение. То есть вами все решено, проект есть, и вы нас позвали спросить, что мы хотим увидеть на первом этаже здания. Но у нас совсем другая позиция. Мы считаем, что вопрос еще далеко не решен даже на стадии администрации Октябрьского района. Пока мы обсуждаем воздушный замок, — сказал на встрече член инициативной группы Андрей Червяков. — Жильцы соседних домов хотят видеть на этой площадке стадион, детскую площадку, может быть, детско-юношескую спортивную школу, а также как можно больше зеленых насаждений в историческом центре Минска. Но никак не обыкновенную «стекляшку», которыми заполнена наша столица.
В открытом обращении жителей дома также говорится о том, что на месте застройки может появиться Центр олимпийского резерва по боксу. В связи с этим инициативной группой разработана архитектурная концепция модернизации квартала под создание именно этого объекта.
Есть ли исторический проект застройки?
При проектировании нового объекта разработчики ссылались на исторический проект 1949 года.
— Исторического проекта нет и никогда не было. Был маленький эскиз, где карандашом архитектором А. Корабельниковым в 1949 году были нарисованы два дома как один из вариантов застройки территории, — уточнил Андрей Червяков.
Две пострадавшие стороны
По мнению Натальи Гаркуши, председателя Ассоциации застройщиков объектов жилищного строительства, в сложившейся ситуации есть две пострадавшие стороны.
— Я, как лицо незаинтересованное, вижу в данной ситуации две пострадавшие стороны. С одной стороны, это жильцы, которые не довольны предстоящим строительством, и, с другой стороны, это застройщик, который принял участие в аукционе и стал победителем. Могу предположить, что если бы компания «10 УНР-инвест» не стала единственным участником аукциона по данному лоту, то цена продажи участка могла бы вырасти в несколько раз, — сказала Наталья Гаркуша. — Но другие компании посчитали невыгодными условия аукциона и не подали свои заявки. Но военные строители — это военные строители. Они не побоялись и согласились с условиями торгов. А теперь оказались виноватыми.
В связи с этим у председателя Ассоциации застройщиков возник вопрос к членам инициативной группы. А почему, собственно, жильцы квартала до сих пор сами не поучаствовали в его судьбе? Ведь, как оказалось, в конце 2006 года было организовано общественное обсуждение плана детальной планировки квартала, где поднимался вопрос о его благоустройстве.
— Лично я, как житель этого двора с 1967 года, не слышал, что такое общественное обсуждение было. Да, формально оно состоялось в декабре 2006 года, — ответил на вопрос Андрей Червяков. — Но в 2008 году в квартале произошли достаточно серьезные изменения. Дома по ул. Свердлова, 26, 30 и 32, которые раньше не входили в зону исторической застройки, стали памятниками архитектуры. В 2010 году был принят новый генплан Минска, в котором внутридворовая территория квартала обозначена как общественная зона, где строительство жилых зданий запрещено.
Андрей Червяков предположил и даже обвинил застройщика в том, что, запроектировав на первых этажах домов встроенные помещения, он таким образом попытался «обойти генплан».
— С 2006 по 2014 год не нашлось ни одной компании, которая из-за больших обременений пожелала бы прийти в этот двор со своим строительством. В 2014 году нашелся 10-й УНР, который согласился на застройку этого двора, но по документам 2006 года. Ни компания «10 УНР-инвест», ни власти не учли произошедших за эти годы изменений. Возможно, они просто закрыли на это глаза, — добавил член инициативной группы.
Власть тоже ошибается
— Да, вы выиграли аукцион. Но власть тоже ошибается. В данном случае наша задача состоит не в том, чтобы советовать вам, что строить на первом этаже, а найти диалог с властью и показать ей, что данный аукцион был проведен не совсем правильно с исторической и архитектурной точки зрения. И нам это в последнее время удается. Мы показываем властям, что подходить к территории площадью 0,89 га так, как подходят к площадкам на Юго-Западе, Востоке и в других районах города, нельзя. К этой маленькой площадке, которая является визитной карточкой г. Минска, а, может быть, и всей республики, надо подходить по-другому. Поэтому сейчас мы плотно работаем с нашими вышестоящими органами, с тем чтобы донести до них нашу точку зрения. И мы находим понимание в решении этого вопроса, — рассказал присутствующим Андрей Червяков.
Застройщик уверен в своей правоте
— Сегодня никакого строительства на площадке не ведется, — уточнил Игорь Цыплаков, директор ОАО «10 УНР-инвест». — Мы работаем в рамках закона. Нам дали добро на проведение конкретных мероприятий, мы их выполняем. Архитектурно-планировочное решение дома «увязано» с существующей застройкой. И нельзя говорить, что мы собираемся строить обычную бетонную «стекляшку». Люди работали над проектом, и надо уважать их труд. Мы выиграли аукцион, и нашей вины нет в том, что мы получили право строить в исторической части города.
Со своей стороны председатель наблюдательного совета"10 УНР" Василий Устинчик добавил в беседе с журналистом портала Realt.by:
— Я рад, что члены инициативной группы, а также представители ГСПК «Автогудок» пришли к нам и услышали, что мы собираемся строить. Оснований для отмены результатов аукциона я не вижу. Думаю, что до конца текущего года все решения по проекту будут приняты.
Кстати, судя по реакции и выступлению председателя ГСПК «Автогудок» Сергея Яценко, стало понятно, что члены гаражного кооператива хоть и сожалеют о потере в центре города своих гаражей, но понимают ситуацию. Если застройщик будет действовать в рамках закона и компенсирует их затраты, то никакого противостояния сносу гаражей и строительству с их стороны не будет.
Нашлась еще одна активистка
Уже нашелся первый потенциальный покупатель, готовый купить квартиру в новом доме. Им стала Фаина Милонова. Вчера во время встречи ее интересовали все детали предстоящего строительства. На эскизном проекте она уже забронировала себе квартиру.
Во встрече приняли участие еще два члена инициативной группы Дмитрий Балаш и Алексей Дедюля.